RESOLUCIÓN Nº 02/2025 – “La internacionalización del Derecho Civil en clave de la Constitucionalidad y la Convencionalidad Americana” – COMITÉ IV DE DERECHO CIVIL Y PROCESAL CIVIL

ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA
SALÓN DEL HOTEL NHOW
LIMA, PERÚ
MIÉRCOLES 12 DE NOVIEMBRE DE 2025
RESOLUCIÓN Nº 02/2025

Bajo la presidencia del Presidente de la Federación Interamericana de Abogados Dr. Edson Antonio Miranda, con la presencia de los presidentes, representantes y delegados de Asociaciones Nacionales, Colegios y Barras de Abogados participantes en Asamblea General Extraordinaria se puso a su consideración la Resolución del Comité IV Derecho Civil y Procesal Civil sobre “La internacionalización del Derecho Civil en clave de la Constitucionalidad y la Convencionalidad Americana”, cuyo texto es el siguiente:

RESOLUCIÓN DEL COMITÉ IV DE DERECHO CIVIL Y PROCESAL CIVIL

La internacionalización del Derecho Civil en clave de la Constitucionalidad y la Convencionalidad Americana

Reunidos en las instalaciones de la FMU de la ciudad de São Paulo, Brasil, en el marco de la 61ª Conferencia del Inter-American Bar Association – Federación Interamericana de Abogados (IABA-FIA), el COMITÉ IV DE DERECHO CIVIL Y PROCESAL CIVIL, presidido por la Prof. Dra. María Alejandra Pasquet, adoptaron la siguiente Resolución:

VISTO:
El debate suscitado durante la 61° Conferencia Anual de la Federación Interamericana de Abogados (IABA) en Sao Paulo-Brasil, junio 2025, en torno a “La internacionalización del Derecho Civil en clave de la Constitucionalidad y la Convencionalidad Americana”, y la necesidad de establecer una postura unificada respecto a la tutela del derecho a la vivienda adecuada como derecho humano.

CONSIDERANDO:

I. Sobre el Bloque de Convencionalidad y Constitucionalidad:
Que los instrumentos internacionales de derechos humanos, entre los que se destacan la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaración Universal de Derechos Humanos; la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH); el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC); y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), poseen, en las condiciones de su vigencia, jerarquía constitucional, integrando el denominado «Bloque de Constitucionalidad» o de «Convencionalidad» en el ordenamiento jurídico interno de los Estados Partes.

Que el citado bloque normativo constituye el sustento primordial de la acción tutelar del Estado, complementando y jerarquizando la protección de los derechos y garantías reconocidos por las Constituciones nacionales y la legislación positiva.

II. Sobre el Derecho Humano a la Vivienda Adecuada:
Que el derecho a la vivienda adecuada no se agota en la protección del derecho real de dominio, sino que se extiende a formas de tenencia como el usufructo, la habitación, la locación y el comodato, garantizando el derecho a vivir en seguridad, paz y dignidad, conforme al principio de la dignidad inherente a la persona humana.

Que, según la doctrina imperante y la interpretación autorizada de los órganos de tratados, este derecho humano no es una exclusividad de la familia, sino que abarca a toda persona humana, ya sea que viva sola o con otras sin vínculo familiar, constituyendo una protección esencial frente a la agresión de terceros y un derecho de accesibilidad a una morada digna.

Que las normas de protección de la vivienda revisten el carácter de orden público, integrando un núcleo de valores sociales «no negociable» para la convivencia democrática, pacífica y equilibrada.

III. Sobre la Interpretación Autorizada del PIDESC:
Que la Observación General N° 4 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CDESC), en relación con el párrafo 1 del artículo 11 del PIDESC, establece el criterio rector internacional sobre el concepto de «vivienda adecuada», superando una interpretación estricta o restrictiva.

Que el concepto de «adecuación» abarca, al menos, los siguientes elementos esenciales:

Seguridad jurídica en la tenencia: Garantía de permanencia segura.

Disponibilidad de servicios, materiales, facilidades e infraestructuras: Acceso a agua potable, saneamiento, energía, transporte, y servicios comunitarios esenciales (salud, educación).

Gastos soportables: Los costos no deben comprometer la satisfacción de otras necesidades básicas.

Habitabilidad: Condiciones de higiene, salubridad y seguridad.

Accesibilidad: Adecuación para todas las personas, especialmente colectivos en situación de vulnerabilidad (personas mayores o con discapacidad).

Ubicación: Emplazamiento que no ponga en peligro el goce de otros derechos y que permita el acceso a puestos de trabajo, escuelas o centros de salud.

Adecuación cultural: Respeto por la identidad y diversidad cultural.

IV. Sobre la Incidencia en el Derecho Civil:
Que la legislación positiva interna de los países americanos, si bien ofrecen una tutela actualizada sobre la vivienda, debe ser interpretada y aplicada en plena sintonía y con la máxima jerarquía que impone el estándar de protección de los derechos humanos y la Observación General N° 4, para así responder al enfoque humanista y garantizar el desarrollo social e individual de las personas.

RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: REAFIRMAR la plena vigencia y jerarquía de los Tratados Internacionales de Derechos Humanos que integran el Bloque de Convencionalidad y Constitucionalidad en el ordenamiento jurídico de los Estados Americanos, reconociendo su carácter de fuente interpretativa y normativa fundamental para la tutela de los derechos reales y personales que versan sobre la vivienda.

ARTÍCULO SEGUNDO: ADOPTAR el concepto de Derecho a la Vivienda Adecuada en su sentido amplio y no restrictivo, conforme a la Observación General N° 4 del CDESC, que implica el derecho a vivir en seguridad, paz y dignidad, y que exige la protección de todas las formas de tenencia (propiedad, locación, usufructo, comodato, etc.) en favor de toda persona humana, independientemente de su composición familiar o situación económica.

ARTÍCULO TERCERO: INSTAR a los miembros de la Federación Interamericana de Abogados y a la comunidad jurídica en general a promover la interpretación y aplicación de la normativa de Derecho Civil con una perspectiva de Derechos Humanos, asegurando que la legislación interna se ajuste a los siete elementos constitutivos de la Adecuación (Seguridad Jurídica, Disponibilidad de Servicios, Gastos Soportables, Habitabilidad, Accesibilidad, Ubicación y Adecuación Cultural) en todos los casos que involucren la protección de la vivienda.

ARTÍCULO CUARTO: COMUNICAR la presente Resolución a todos los Comités y Secciones de la Federación Interamericana de Abogados (IABA/FIA), a los Colegios, Barras y Asociaciones de Abogados afiliados, y a los organismos internacionales pertinentes.

En consideración, aprobado por unanimidad.

Regístrese y publíquese.

EXTRAORDINARY GENERAL ASSEMBLY
NWOW HOTEL HALL
LIMA, PERU
WEDNESDAY, NOVEMBER 12, 2025
RESOLUTION No. 02/2025

Under the presidency of the President of the Inter-American Bar Association, Dr. Edson Antonio Miranda, with the presence of the Presidents, representatives and delegates of participating National Associations, Colleges and Bars of Lawyers in The Extraordinary General Assembly was put to its consideration of the Resolution of Committee IV Civil and Civil Procedural Law on “The internationalization of Civil Law in terms of Constitutionality and American Conventionality”, whose text is the following:

RESOLUTION OF COMMITTEE IV ON CIVIL LAW AND CIVIL PROCEDURE

The internationalization of Civil Law in terms of Constitutionality and American Conventionality

Gathered at the FMU facilities in the city of São Paulo, Brazil, in the within framework of the 61st Conference of the Inter-American Bar Association – Federación Interamericana de Abogados (IABA-FIA), the COMMITTEE IV ON CIVIL LAW AND CIVIL PROCEDURE, chaired by Prof. Dr. María Alejandra Pasquet, adopted the following Resolution:

SEEN:
The debate sparked during the 61st Conference Annual Meeting of the Inter-American Bar Association (IABA) in Sao Paulo, Brazil, June 2025 around “The internationalization of Civil Law in terms of Constitutionality and American Conventionality”, and the need to establish a position unified regarding the protection of the right to housing appropriate as a human right.

CONSIDERING:
I. About the Conventionality and Constitutionality Block:
That the tools international human rights bodies, among the which include the American Declaration of the Rights and Duties of Man; the Universal Declaration of Human Rights; the American Convention on Human Rights (ACHR); International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR); and the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), possess, under the conditions of their validity, hierarchy constitutional, integrating he called the «Constitutional Block» or «Conventionality Block» in the ordering legal internal of the States Parties.

That he aforementioned block normative constitutes the primary support for the State’s protective action, complementing and prioritizing the protection of rights and guarantees recognized by the Constitutions national legislation​ positive.

II. About The Human Right to Adequate Housing :
That the right to housing adequate does not run out in the protection of the real right of ownership, but which extends to forms of tenure​ as he usufruct, the room, the lease and the loan for use, guaranteeing the right to live in security, peace and dignity, in accordance with the principle of dignity inherent to the human person.

That, according to the doctrine prevailing and the interpretation authorized of the treaty bodies, this human right is not a exclusivity of the family, but that It encompasses every human being, whether living alone or with others without family ties, constituting a protection essential in the face of aggression from third parties and a right of access to a decent dwelling.

That the housing protection regulations​​ they wear the character of order public, integrating a core set of values social «non- negotiable» for coexistence democratic, peaceful and balanced.

III . On Interpretation Authorized by the ICESCR:
That, General Comment No. 4 of the Committee on Economic, Social and Cultural Rights (CESCR), in relationship with the Paragraph 1 of Article 11 of the ICESCR establishes he international guiding principle about the concept of «housing adequate”, surpassing an interpretation strict or restrictive.

That, the concept of «adequacy» encompasses, at least, the following items essentials:

Security legal in possession:​ Guarantee of permanence safe.

Availability of services, materials, facilities and infrastructure: Access to drinking water, sanitation, energy, transport, and services community essentials (health, education).

Bills bearable: The costs should not compromise the satisfaction of others needs basics.

Habitability: Hygiene, health and safety conditions.​

Accessibility: Suitable for all people, especially groups in vulnerable situation (elderly people or people with disabilities).

Location: Site that does not put in danger he enjoyment of other rights and that allow he access to jobs, schools or health centers.​​​

Cultural appropriateness: Respect for cultural identity and diversity.

IV. On the Incidence in Civil Law:
That the legislation internal positive of the American countries, although they offer an updated guardianship regarding housing, it must be interpreted and applied in perfect harmony and with the utmost hierarchy that imposes he standard of human rights protection and General Comment No. 4, in order to respond to the approach humanist and guarantee he social and individual development of people.

RESOLVE:
ARTICLE ONE: REAFFIRM the full validity and hierarchy of the International Human Rights Treaties that integrate the Conventionality and Constitutionality Block in the ordering legal of the American States, recognizing his source character​ fundamental interpretative and normative framework for the protection of real and personal rights that they are about housing.​

ARTICLE TWO: ADOPT the concept of the Right to Adequate Housing in his sense broad and non- restrictive, in accordance with General Comment No. 4 of the ESCR, which implies the right to live in security, peace and dignity, and that it demands the protection of all forms of tenure (ownership, lease, usufruct, loan for use, etc.) in favor of every human being, regardless of their family composition or situation economic.

ARTICLE THREE: INSTAR to the members of the Inter-American Bar Association and the legal community in general to promote the interpretation and application of Civil Law regulations with a human rights perspective, ensuring that internal legislation conforms to the​ seven items constituents of the Adequacy (Security Legal, Availability of Services, Affordable Costs, Habitability, Accessibility, Location and Cultural Suitability) in all the cases that involve housing protection.​​

ARTICLE FOURTH: COMMUNICATE the present Resolution for all the Committees and Sections of the Inter-American Bar Association (IABA/FIA), to the affiliated Bar Associations, Colleges and Lawyers Associations, and to the organisms international relevant.

Under consideration, approved by unanimity.

Register and publish.